主页 > 热文 >

姜春良:中国军费水平是保卫国家和平发展最低需

时间:2018-03-05 20:44

来源:www.znrs.net

(原标题:姜春良:中国军费增长水平仍是保卫国家和平发展的最低需要)

3月5日,据《解放军报》报道,在第十三届全国人民代表大会第一次会议上,财政部《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》提请审议。预算草案提出,2018年中央一般公共预算本级支出32466亿元,增长8.1%。其中,国防支出11069.51亿元,增长8.1%。澎湃新闻就该预算对话中国人民解放军军事科学院研究员姜春良少将。

澎湃新闻:中国2018年度国防开支拟增长8.1%,相较于前一年增速有所提高,您怎样看待这一现象?

姜春良:从根本上说,这是建设成为世界一流军队,实现强军强国战略的需要。

一支强大的人民军队,除了需要党的绝对领导、坚定的战斗意志、富有纪律性的组织、高度的军民团结外,也迫切需要先进的武器装备。为了国家的经济建设与人民生活水平的普遍提高,军队建设曾长期保持克制与忍耐。而一系列新兴技术挑战的出现与社会经济发展的变化,客观上要求进一步提高军费开支。

首先,科技创新与先进武器装备研制体制要求更高的投入。科技竞争是国家政治安全、经济发展、军事实力提升的关键、当前国际上科技竞争日趋激烈,拥有先进的科技实力是国际战略博弈拥有战略主动权的主要战略支撑。打赢现代化战争需要高技术的武器平台为基础,而科技竞争已然是人才、教育、基础设施修改建设、知识产权专利和先进制造技术的竞争。科学研究创新需要物质支撑,吸引国内外人才与培养人才也需要。此外,科学实验基础设施建设、技术研发与验证同样也需要大量经费投入。

其次,军队战斗力的提升,仍要以人为首要因素。我军官兵为保家卫国做出了巨大的付出与牺牲,理应获得社会的认可与尊重,因此应有的物质保障是必不可少的。这样也有利于官兵战斗力的进一步提升。

澎湃新闻:国务院总理李克强在两会上表示,这一增长也与国家安全环境的深刻变化有密切关系。您怎么看待这一变化?

姜春良:如今,我们正面临更为复杂的国际环境。要实现民族与国家的复兴,就必须有能力应对日益严峻的国际形势与挑战。

在这些变化中,最重要的一项因素就是特朗普政府去年底发表的《国家安全战略报告》。在报告中,特朗普明确将中国列为战略竞争对手,并称中国为“挑战国际规则”的所谓“修正主义国家”。

此后,美国国防部又于年初先后出台《国防战略报告》和《核态势评估报告》,将美国的国防战略重心从应对恐怖主义威胁转为应对大国竞争,将中国视为头等的战略威胁,并以中国作为更新其核武库的借口。

美国特郎普政府明确宣布中国是美国的战略竞争对手、在军事上将中国列为主要的战略威胁和作战对象,是美国霸权主义思想的充分显示,凸显了其将在南海、台湾等涉及中国国家核心利益的问题上挑战中国的企图。这意味着其会将战略重点和战争准备与实施的重点对准中国,并加强对中国的战略威慑。为了世界和平和中国的国家安全,我国迫切需要提升军队的战斗力,因此需要增加军费的投入、研制先进的武器装备,并提升官兵的待遇,进而增强人民军队打赢战争的能力。

澎湃新闻: 美日等国军费开支也在不断创下历史新高,您怎样看待这些动向?

姜春良:无论是从绝对总量、人均数量还是GDP占比上,中国军费均与美国相差甚远。

美国国会已经同意将美国2018财年军费支出增至7000亿美元,而特朗普政府提出的2019财年军费预算更是增至7160亿美元,创历史最高。美国GDP总量还不到中国两倍,但军费总量已是中国的三倍以上。此外,特朗普还在鼓励其盟国将军费开支扩大至GDP的2%,其中日本军费已连续六年保持增长,今年还创下历史新高。

除了数量上的差距,外界还应看到,美日同盟的目标旨在维护美国的海洋霸权,其霸权主义本质不应被遗忘。而中国是一个祖国统一尚未实现的发展中国家,在参考中国经济实力的情况下,可以说中国国防支出的增长仍是保卫国家和平发展的最低需要,绝不会威胁世界和平。

澎湃新闻:中国经济已进入新常态,您如何看待经济能力与国防开支的关系?

姜春良: 经济发展是国防建设的基础,国防开支需与经济发展保持协调。

以美国为例,其2016年GDP18万亿,年增长率约在2%左右。既便如此,美国不断扩大的军费支出已经令其难以承受,国债总额甚至已超出其GDP总量。一个直观表现是,军费的开支已明显压缩其它政府开支,特别是对其科研支出构成影响。

相比之下,2017年我国研发经费投入世界第二,全时研发人员数量世界第一,发明专利申请量已连续七年保持全球第一。同时,中国政府债务率不到40%,国防支出占GDP比重还不到2%,数据可谓健康。

总体而言,中国国防支出的增长是在平衡了科教文卫事业的发展需要后的结果,与国家经济发展相协调,与美国总统特朗普及其军人阁员对军事力量的急速扩充有本质不同。

【责任编辑:中华新闻社】
热门文章 更多>>